Konsep pendekatan dalam upaya penanganan kesehatan penduduk mengalami banyak perubahan sejalan dengan pemahaman dan pengetahuan manusia mengenai cara masyarakat untuk menghayati dan menghargai bahwa kesehatan itu merupakan modal manusia yang sangat besar nilainya. Konsep sehat sakit senantiasa sejalan dengan pemahaman manusia mengenai nila peran, penghargaan, dan persepsi manusia terhadap kesehatan. Keperawatan komunitas ditujukan untuk mempertahankan dan meningkatkan kesehatan serta memberikan bantuan melalui intervensi keperawatan sebagai dasar keahliannya dalam membantu individu, keluarga, kelompok dan masyarakat dalam mengatasi berbagai masalah keperawatan yang dihadapinya dalam kehidupan sehari-hari.